罚款5000元是什么处罚

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法律主观：

卫生执法人员，当场做出罚款5000元并责令停业整顿的处罚是不合法的，也是无效的。较大数额的罚款和责令停业停产的行政处罚，必须经法定程序进行。法定的程序不合法，行政处罚无效。

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